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DIABI

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Documento foi elaborado pelo conselheiro substituto do TCE/TO Orlando Alves da Silva

Com o objetivo de orientar os gestores municipais, estaduais e todos os profissionais que lidam diariamente com contratações públicas, o conselheiro substituto do Tribunal de Contas do Estado (TCE/TO) Orlando Alves da Silva preparou um e-Book com 300 perguntas e respostas sobre a nova lei de licitação nº 14.133/2021.  

 

Segundo o conselheiro, a ideia de criar o e-book surgiu tendo em vista que essa é uma lei muito complexa, formada por 194 artigos e que exige da alta administração um conhecimento muito profundo. “O objetivo técnico desse material é dar melhores condições para que o jurisdicionado possa colocar em prática a nova lei de licitação. Cada um dos 194 artigos foram respondidos e comentados de forma didática e prática. É o Tribunal de Contas exercendo seu papel pedagógico. Temos que ensinar como funciona a lei para depois cobrar”, enfatizou.

 

A ideia é tentar minimizar a complexidade da lei com o e-book que está disponível para todos os gestores do Tocantins e do Brasil. “Os municípios pequenos que têm mais dificuldades precisam de equipes capacitadas e que saibam o passo a passo da lei e o Tribunal está atuando neste sentido, de qualificar a todos”. 

 

O conselheiro alertou ainda que a nova lei entra em pleno vigor no dia 31 de dezembro de 2023 e que em 2024, o gestor que estiver terminando o mandato de prefeito, deve deixar a casa em ordem para quem está entrando. “Com certeza essa organização evitará problemas para os futuros gestores. Vale ressaltar que para os municípios até 20 mil habitantes o prazo para aplicação da lei vai até 2030.”

 

 Clique na imagem para fazer download da Cartilha:

Esta foi a segunda cerimônia de posse realizada pela instituição em 2023

Novos auditores, analistas e assistente de Controle Externo tomaram posse nesta sexta feira , dia 20 de outubro, em cerimônia realizada no auditório do Tribunal de Contas do Tocantins, aprovados em concurso público. Os novos servidores prestaram  juramento,  sob o comando do diretor-geral de Controle Externo, Denis Luciano Pereira. Em seguida o presidente da Corte declarou os 32 servidores empossados. O ato seguinte foi a entrega das carteiras funcionais, momento em que foi lido um breve currículo de cada um dos novos funcionários.

 

Estiveram presentes na solenidade  o conselheiro presidente, André Luiz de Matos Gonçalves, o conselheiro corregedor, Severiano José Costandrade de  Aguiar, os conselheiros Napoleão de Souza Luz Sobrinho e Manoel Pires dos Santos, o  subprocurador-geral de Contas, Marcos, Antônio da Silva Módes, além dos conselheiros substitutos, Márcio Aluizio Moreira Gomes, Orlando Alves da Silva, Jesus Luiz de Assunção e Adauton Linhares.

 

 

 

Impedido de comparecer, o conselheiro decano, José Wagner Praxedes, gravou um vídeo desejando boas-vindas  e parabenizando os empossados e familiares. Concluiu dizendo que o Tribunal de Contas do Estado,  a partir de agora, vai ter mais peso técnico.

 

Outro que não pode comparecer à solenidade por motivo de compromisso inadiável (casamento do filho), foi o vice-presidente, conselheiro Alberto Sevilha. Ele deixou uma mensagem manifestando sua alegria, desejando votos de sucesso e se colocando à disposição de cada um dos empossados.

 

O concurso foi realizado em outubro de 2022 na gestão do Conselheiro Napoleão de Souza Luz  Sobrinho que parabenizou a turma  e disse que existe uma expectativa muito grande com relação ao   trabalho deles. “É um pessoal altamente qualificado”, concluiu.

 

 

O corregedor, conselheiro Severiano José Costandrade de Aguiar, enfatizou que a partir de agora  o TCE/TO está mais qualificado tecnicamente e que  os processo  vão ser mais elaborados, dando mais segurança na hora de serem apreciados.

 

Já o subprocurador-geral de Contas, Marcos Antônio  da Silva Módes, chamou atenção dos empossados para uma reflexão: o que a sociedade pode esperar do trabalho deles?

 

O presidente da Corte, André Luiz de Matos Gonçalves falou que os novos servidores representam sangue novo circulando nas veias do TCE/TO. Parabenizou a todos, bem como a seus familiares por terem acreditado e vencido por competência. Concluiu sua fala dizendo que o conhecimento é libertador.

 

 

Um dos empossados no cargo de analista técnico, área de Ciências Contábeis, João Paulo Castelo Branco, comentou que vive uma  grande expectativa para desempenhar seu trabalho e prestar um bom serviço para a sociedade.

 

Joyce Maria Bomfim, também analista técnico, área de Pedagogia, disse que estava se sentindo muito feliz porque passou num concurso de grande magnitude. Apesar de já ter passado em outros certames, ela escolheu seguir carreira no TCE/TO.

 

Confira a galeria de fotos completa - Clique aqui 

Transparência, prestação de contas, consórcios públicos e cidades empreendedoras foram alguns dos temas debatidos nesta terça, 17

O segundo encontro do Agenda Cidadã realizado pelo Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO), por meio do Instituto de Contas 5 de Outubro (Iscon), reuniu dezenas de gestores e servidores de 27 municípios jurisdicionados da Segunda Relatoria da Corte, que tem como titular o conselheiro Napoleão de Souza Luz Sobrinho. O momento de capacitação que está na 15ª edição com o tema “TCE, Cidadania e Gestão Pública”, foi realizado nesta terça-feira, 17 de outubro, no auditório do campus I da Unirg, em Gurupi.

 

O evento direcionado a prefeitos, vereadores, secretários municipais de Educação, Saúde e Assistência Social, advogados, contadores dos municípios, conselhos e população em geral recebeu elogios dos gestores. A prefeita de Gurupi, Josi Nunes, destacou que esse processo de aprendizado, integração e de união que o Tribunal de Contas desenvolve com os municípios têm um único objetivo, “que é fazer com que os serviços públicos sejam realizados de forma transparente e eficiente. Por isso, parabenizo e agradeço todo o trabalho que está sendo realizado”.

 

Divino Moraes, prefeito de Sucupira, reforçou a importância do Agenda. “Principalmente para os municípios pequenos, porque ganhamos muito com todo esse aprendizado repassado pelo Tribunal”. O presidente da Associação Tocantinense de Municípios (ATM) e prefeito de Talismã, Diogo Borges, também fez questão de ressaltar essa capacitação. “A presença do Tribunal de Contas neste momento de crise enfrentado pelos municípios é essencial. Esse trabalho pedagógico que orienta a todos, ajuda os prefeitos a implementarem políticas públicas mais eficientes para população”.

 

 

O evento que abordou pela manhã temas como consórcios públicos, cidades empreendedoras, planejamento urbano, Selo Unicef e ICMS Educacional, faz parte do Plano Anual de Formação e Capacitação (PAFC) da Corte. “O Agenda Cidadã é um programa de 15 anos e sempre focou na capacitação presencial dos gestores e técnicos das prefeituras, aproximando o Tribunal ainda mais da gestão pública, orientando, tirando dúvidas e conhecendo a realidade dos municípios”, disse o conselheiro José Wagner Praxedes.

 

O conselheiro Napoleão de Souza Luz Sobrinho, titular da Segunda Relatoria, ressaltou a importância do Agenda Cidadã e do conteúdo que é compartilhado com os prefeitos e todos os profissionais que atuam na gestão municipal. “Nós que trabalhamos com dinheiro público temos que adquirir todo conhecimento necessário para lidar com a legislação pública que é muito extensa e dinâmica. Por isso, o Tribunal se preocupa e realiza o Agenda Cidadã em todas as regionais para atualizar gestores e servidores com assuntos importantes no dia-a-dia da gestão”, afirmou.

 

O presidente do TCE/TO, conselheiro André Luiz de Matos Gonçalves, chamou a atenção durante sua fala para o prazo de implementação dos aterros sanitários nos municípios (agosto de 2024), ou seja, o cumprimento da lei. Ele explicou que a fiscalização é de responsabilidade do TCE, mas também orientou que uma saída viável é consórcio público formado por municípios da mesma região. “No Estado, apenas 22 municípios se servem de aterros sanitários, o restante deposita lixo a céu aberto e isso é muito grave. Sabemos que é inviável e praticamente impossível um município pequeno implantar um aterro sozinho, por isso, sugerimos e nos colocamos à disposição para ajudar tecnicamente na criação e elaboração desses consórcios voltados aos aterros sanitários”, destacou André Matos.

 

 

 

 

Representando o Ministério Público de Contas (MPC/TO), o procurador Marcos Antônio da Silva Modes, elogiou o trabalho que o tribunal vem desenvolvendo e colocou o MPC à disposição dos gestores para ajudar e orientar com as dúvidas recorrentes que possam ter no dia-a-dia. “A fiscalização sempre vai existir, mas essa integração que o Agenda proporciona, é fundamental para um bom trabalho”.

 

O secretário estadual de Educação, Fábio Vaz, também falou sobre o ICMS Educacional; Paula dos Reis Coelho Alencar, gerente da Regional Sul do Sebrae, apresentou um plano de cidades empreendedoras; a Articuladora do Selo Unicef, Edilene Borges Marinho, explicou o processo que envolve o Selo Unicef; “Relação entre o planejamento urbano e os Tribunais de Contas” foi tema da palestra transmitida em vídeo pela mestre e doutora Renata Ramos de Castro; o presidente da Câmara de Gurupi, vereador Valdônio Loiola e a reitora do campus I da Unirg, Sara Falcão também discursaram.

 

Tarde de painéis

 

Como previsto na programação, o Agenda Cidadã contou com palestras pela manhã e painéis técnicos na parte da tarde, entre eles: “Prestação de Contas e Responsabilização – Aspectos Contábeis e Orçamentários na Gestão na Gestão Pública e Final de Mandato”, que foi comandado pelos assessores especiais da Segunda Relatoria Elane Silva Ataides e Tiago Rodrigues de Morais. Outro tema abordado pelos dois foi “Gestão Pública mais eficiente –observâncias legais, transparência e principais atualizações normativas do TCE/TO”.

 

O também assessor especial da Segunda Relatoria Renato Duarte Bezerra fez a exposição sobre “Controle Concomitante: meio eficiente para identificação e correção das falhas administrativas”. Ailla Araújo Aguiar assistente de gabinete de conselheiro comandou o painel “Os avanços e desafios do Marco Legal da Primeira Infância”, e Gilson Pereira, assistente de Ouvidoria, fechou o evento falando sobre “Ouvidoria como Instrumento de Controle Social”.

 

 

Próximo encontro

 

Na quinta-feira, 19 de outubro, acontece o terceiro encontro da 15ª edição do Agenda Cidadã em Taguatinga, município que pertence à lista de 28 jurisdicionados à Quinta Relatoria do Tribunal de Contas, que tem como titular a conselheira Doris de Miranda Coutinho. O evento será realizado no Centro Educacional Laura do Carmo, a partir das 8 horas. Clique aqui e faça sua inscrição.

 

No total, serão realizados seis encontros regionais que vão atender aos 139 municípios do Estado. O primeiro foi em Palmas e o segundo em Gurupi, da Quarta e Segundo Relatorias, respectivamente.

 

Clique aqui e veja galeria completa das fotos.

 

 

Memorial e Mostra Fotográfica foram apresentados aos visitantes nesta quarta, 11

“É uma alegria muito grande para nossa cidade estar destacada nesse memorial e presenciar um pouco da história dela”. Essa foi a fala de Marcineide Ramos, diretora da Escola Municipal Francisco Martins Noleto, de Miracema, após realizar uma visita na tarde desta quarta-feira, 11 de outubro e conhecer o Memorial do Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO) e ver à Mostra Fotográfica “Palmenses – Em Frente, a nossa História”.

 

Os servidores da escola foram recepcionados por Claudete Ferreira, lotada no Centro de Documentação e Memória do TCE/TO. Eles conheceram a sala do Pleno que foi apresentada por Joaber Divino Macedo, diretor da Terceira Diretoria de Controle Externo, que explanou sobre o trabalho exercido no setor, como é realizado a fiscalização dos recursos públicos e atuação dos gestores nas prestações de contas. Seguindo a ordem de apresentações a fala foi repassada para Kamilla de Oliveira, coordenadora da Ouvidoria, que explicou as atribuições destinadas ao setor.

 

“A ouvidoria é consolidada como o principal meio de comunicação da sociedade com a instituição, então a nossa atuação é em defesa dos direitos públicos, dando a oportunidade e garantia da aplicação do controle social por meio do cidadão”, afirmou Kamilla.

 

Mostra Fotográfica

 

A exposição tem como objetivo incentivar o interesse dos visitantes pela história da criação de Palmas, assim como do Tribunal de Contas e a preservação de sua memória até os dias atuais, além de conhecerem um pequeno trecho de cada personagem homenageado na mostra fotográfica.

 

Para Mailde dos Santos, orientadora da visita, conhecer o memorial e a instituição foi uma honra. “Um amplo conhecimento cultural que pude vivenciar ao lado dos meus colegas de trabalho”.

 

 

 

 

Conselheiro André Luiz de Matos Gonçalves escreveu sobre obras públicas inacabadas e como solucionar esse problema

Sob o título ‘Como os TCs podem contribuir para a celeridade na retomada de obras’, o artigo de autoria do conselheiro André Luiz de Matos Gonçalves, presidente do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins (TCE/TO), foi publicado por um dos mais importantes portais do segmento jurídico no país, a revista eletrônica Consultor Jurídico (Conjur). O artigo traz uma reflexão sobre construções paralisadas de escolas e creches nos municípios e como a descentralização da fiscalização do Tribunal de Contas da União (TCU), para as Cortes estaduais e municipais pode contribuir com a celeridade desse trabalho e até com a segura na retomada das obras.

 

O artigo faz uma explanação sobre o projeto Mãos à Obra, implementado pelo TCE/TO, diante da necessidade de contribuir tecnicamente com as gestões municipais objetivando a repactuação das obras paralisadas junto ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE). O projeto do TCE/TO é desenvolvido em parceria com o Instituto Federal do Tocantins (IFTO) e a Agência Estadual de Transportes, Obras e Infraestrutura (Ageto), além do próprio FNDE.

 

O artigo também tem informações sobre o quantitativo de obras inacabadas, entre creches e escolas, no Tocantins. “A população de 42 municípios aguarda a conclusão de 98 obras passíveis de retomada. São escolas e creches, algumas paralisadas ou inacabadas há cerca de 12 anos”, aponta o artigo com base nos dados do painel de acompanhamento do FNDE.

 

O presidente André Matos fala sobre a importância da repactuação dessas obras. “Para se ter ideia da indispensabilidade do prosseguimento dessas construções, há casos em que uma única obra teria 14 salas de aula para atender crianças de zero a seis anos de idade, faixa etária designada como ‘primeira infância’, considerada a principal do desenvolvimento do ser humano”, pontua o autor.

 

Sobre a descentralização da fiscalização, o conselheiro ressalta que “diante do cenário atual e de iniciativas como o Mãos à Obra, percebe-se, por diversos motivos, a premente necessidade da descentralização da fiscalização do TCU para as demais Cortes de Contas Estaduais e Municipais (TCs), que estão próximas da realidade fiscalizada”.

 

Para ler o artigo na íntegra, clique aqui.

Cinco temáticas serão abordadas no encontro que acontece na sala 16 do Instituto

Destacando os fundamentos da liderança no mundo contemporâneo aplicados na vida civil e empresarial, o Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO), por meio do Instituto de Contas 5 de Outubro (Iscon), informa aos membros, servidores e estagiários inscritos no curso “Liderança Situacional Aplicada aos TCs”, que nesta segunda-feira, 16 de outubro, das 14h30 às 17h30, será realizada a segunda etapa da capacitação.

 

O curso terá carga horária total de 4 horas, sendo uma hora de atividade no Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA) e três presencial. A capacitação tem como instrutor o assessor especial da presidência general Marco Antônio Martin da Silva, lotado no Centro de Gerenciamento de Informações Estratégicas (CGIE) da Corte.

 

A ação de educação faz parte do Plano Anual de Formação e Capacitação (PAFC 2023) e tem como intuito principal garantir bons resultados, além de fazer com que os servidores desenvolvam técnicas consistentes focada nas funções de planejamento, organização, coordenação, controle, compreensão e sobre o porquê a liderança ser considerada um elemento facilitador nas relações de trabalho.

 

Confira os temas que serão abordados:

 

- Arte da guerra como um fenômeno social de alta envergadura;

 

- Os princípios dos conflitos sob o enfoque civil e empresarial;

 

- A liderança militar aplicada no dia a dia do gestor moderno;

 

- Os grandes estrategistas e como aplicar seus conceitos nos dias atuais;

 

- A crise e como identificá-la.

Capacitação de gestores será realizada a partir das 8h, no auditório da Unirg

O Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO), por meio do Instituto de Contas 5 de Outubro (Iscon), realizará na terça-feira, 17 de outubro, das 8h às 12h e das 14h às 17h30, no auditório da Universidade de Gurupi (Unirg), o segundo encontro da 15ª edição do Agenda Cidadã, que tem como temática “TCE, Cidadania e Gestão Pública”. O evento é direcionado a prefeitos, vereadores, secretários municipais da Educação, Saúde e Assistência Social, advogados e contadores dos municípios, conselhos e população em geral.

 

A ação faz parte do Plano Anual de Formação e Capacitação (PAFC) da Corte de Contas e a programação vai contar com palestras, oficinas, painéis, debates e atendimento aos jurisdicionados da Segunda Relatoria da Corte, que tem como titular o conselheiro Napoleão de Souza Luz Sobrinho.

 

O objetivo principal do encontro é orientar os gestores municipais e legisladores sobre a importância da sociedade na gestão administrativa. No total, serão realizados seis encontros regionais que vão atender aos 139 municípios do Estado. O primeiro encontro aconteceu no último dia 28 de setembro, em Palmas, para os jurisdicionados da Quarta Relatoria.

 

Faça sua inscrição para o evento aqui e confira a programação completa no hotsite do evento.

 

Participam do Agenda Cidadã em Gurupi os seguintes municípios descritos abaixo:

 

 

Parcerias

 

O evento conta com o apoio do Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas (Sebrae), Cidade Empreendedora, da Associação Tocantinense de Municípios (ATM) e do Fundo das Nações Unidas para a Infância (Unicef). Confira a programação do 2º Encontro Regional do Agenda Cidadã da Segunda Relatoria.

 

Programação:

 

 

 

 

 

 

Lista com novos nomes substitui casos de desistências, reclassificação e não comparecimento de posse

O Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO) publicou na noite desta quarta-feira, 4 de outubro, no Boletim Oficial nº 3335, a nomeação de mais nove aprovados no concurso público realizado pela Corte para preenchimento das vagas destinadas aos cargos de Auditor de Controle Externo, Analista Técnico e Assistente de Controle Externo.

 

Os novos nomeados assumem as vagas abertas em substituição aos casos de desistências, pedidos de reclassificação e não comparecimento de posse. Com a publicação da Portaria nº 759/2023 no Boletim Oficial, os nove aprovados têm o prazo de 30 dias, nos termos do arts. 14 e 15 da Lei Estadual nº 1.818/2007, para se apresentarem na Corte de Contas e tomar posse.

 

Provas

 

A aplicação das provas aconteceu no dia 16 de outubro de 2022, e a relação final dos aprovados foi divulgada no dia 10 de fevereiro de 2023, data que o presidente da Corte, conselheiro André Luiz de Matos Gonçalves, homologou o resultado divulgado pela Fundação Getúlio Vargas (FGV), responsável pela realização do certame. A exemplo do que foi feito em setembro deste ano, após o ato de posse, o próximo passo é a capacitação desses servidores para desenvolverem suas atividades no Tribunal dentro do estágio probatório. Esse treinamento ficará a cargo do Instituto de Contas 5 de Outubro (Iscon), que é a escola da Corte tocantinense.

Manual pode ser acessado na página de Legislações do Tribunal de Contas

É sabido que as ementas resumem e divulgam os conteúdos das decisões, sintetizando as razões jurídicas e as consequências de fato relacionadas ao caso julgado, tratando-se do principal meio de divulgação da jurisprudência ao público.

 

Nesse sentido, é importante destacar que a padronização das ementas possibilita o acesso adequado à jurisprudência e a sua compreensão pelos cidadãos e operadores do Direito, além de contribuir para a própria uniformização, integridade e coerência das decisões do Tribunal de Contas.

 

Vale lembrar que em 28 de setembro de 2022 foi aprovada no Pleno a Resolução Administrativa no 05/2022, que dispõe sobre as diretrizes para a padronização das ementas jurisprudenciais das decisões colegiadas do TCE/TO e institui o seu respectivo manual, ambos elaborados pela Assessoria de Normas e Jurisprudência (ASNOJ).

 

Assim, a norma e o Manual de Padronização de Ementas Jurisprudenciais fornecem o substrato técnico necessário a ser observado no trabalho de elaboração e padronização, em consonância ao fluxo definido no sistema eletrônico de processos e-Contas.

 

Para consultar o Manual basta acessar o documento abaixo. Se preferir, acesse o mesmo conteúdo no Sistema de Legislação e Normas clicando aqui.

 
 

São quatro capacitações gratuitas e realizadas de forma remota

 O período de inscrições para os cursos contínuos ofertados pelo Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO), por meio do Instituto de Contas 5 de Outubro (Iscon), já está aberto. Membros, servidores e estagiários têm até às 23h59, do dia 15 de outubro, para efetuar a inscrição.

 

Vale lembrar aos inscritos que o período para realização dos cursos vai até o dia 31 de outubro, e o material estará disponível durante todo o mês. Para finalização das capacitações, os participantes devem obter no mínimo 70% de aproveitamento e responder ao questionário avaliativo para emissão do certificado. Para cada componente, serão atribuídas três tentativas de respostas. 

 

As Capacitações são gratuitas, autoinstrucionais e ofertadas na modalidade Ensino a Distância (EaD), com carga horária de 10 horas.

 

Clique aqui e se inscreva.

 

Confira detalhes sobre as capacitações ofertadas:

 

e-Contas

Um dos cursos disponíveis é o de “Operacionalização do Sistema e-Contas”, que tem como objetivo capacitar o servidor a conhecer e utilizar todas as funcionalidades disponíveis no sistema, proporcionando uma melhor experiência em seu manuseio. O Sistema e-Contas é um conjunto de ferramentas que permite o acesso rápido aos processos que tramitam e que já tramitaram na Corte de Contas, eletrônicos e físicos, garantindo, assim, total transparência ao controle externo exercido pela Instituição.

 

Dentre as facilidades no sistema, consta a ampla consulta aos processos, o que inclui tramitação, peças processuais, cópias dos processos decididos para download, consulta às decisões publicadas, etc.

 

Siafeto

O curso de “Operacionalização do Sistema Integrado de Administração Financeira do Estado do Tocantins – SIAFETO” também oferece novas vagas, A capacitação, com carga horária total de 10 horas, tem como objetivo apresentar o sistema e sanar dúvidas, já que é uma ferramenta utilizada para registro, acompanhamento e controle da execução orçamentária, financeira e patrimonial do governo do Estado do Tocantins.

 

Plataforma Teams e Office 365

Outra capacitação disponível é o da Plataforma Teams e Office 365, que tem, entre as diversas finalidades, conhecer a fundo os conceitos e recursos e tirar todas as dúvidas quanto a esses aplicativos de produtividade, informar e reforçar a importância de boas práticas de utilização e padronizar os procedimentos de uso. Além disso, o aperfeiçoamento se dá também em função da aquisição da nova plataforma colaborativa adquirida pelo TCE/TO. A carga horária total é de 10 horas.

 

SEI

Entre as opções, há ainda o curso de “Operacionalização do Sistema Eletrônico de Informações (SEI) ”, que abordará as principais ferramentas do sistema, como, por exemplo: produção de documentos dentro do ambiente do próprio sistema e assinatura eletrônica; criação de modelos de documentos; criação de texto padrão; assinatura de documentos por meio de blocos de assinatura; organização interna de processos em bloco.

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