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Ronei Mota dos Reis

Ronei Mota dos Reis

Orientações valem para Estado e prefeituras e traz ações necessárias para esse processo

 

O Tribunal de Contas do Estado do Tocantins (TCE/TO) emitiu um alerta, por meio do Sistema de Fiscalização da Gestão (SFG), ao governo do Estado e prefeituras municipais, para orientá-los quanto ao processo de reabertura das escolas. O documento contém recomendações que devem ser observadas como necessárias frente à retomada das aulas presenciais, incluindo a implementação de protocolo estabelecido pelas autoridades de Saúde pública e também estratégias considerando a possível necessidade de uma nova suspensão das aulas. 

 

O alerta foi elaborado após levantamento realizado pela Coordenadoria de Auditorias Especiais (COAES) do TCE/TO, em parceria com o Comitê da Educação do Instituto Rui Barbosa (IRB) e com o Interdisciplinaridade e Evidências no Debate Educacional (IEDE), num trabalho desenvolvido dentro do projeto “A Educação não pode Esperar”, que identificou ações das redes de ensino que tiveram como objetivo minimizar os prejuízos em consequência do isolamento adotado por causa da pandemia causada pela Covid-19. 

 

O levantamento constatou, entre outros fatores, a ausência de planos de ações, diretrizes que especificam as práticas a serem adotadas frente ao problema. Com base nesse resultado, a COAES fez um minucioso levantamento com o objetivo de identificar referências junto a diversas entidades governamentais e não governamentais para subsidiar os gestores na elaboração de seus respectivos planos de ação para a retomada das aulas presenciais.

 

Recomendações

 

Dentre as recomendações do TCE/TO, aos gestores públicos, constam: a necessidade de elaboração de um Plano de Ação, com prazo máximo de 30 dias, para direcionar o retorno às aulas presenciais; a publicação dos Planos nos seus respectivos Portais da Transparência e, dentro da realidade de cada rede de ensino, que sejam observados uma série de situações e ações obrigatórias em todo o processo de reabertura das escolas. 

 

As recomendações seguem com os temas abordando medidas necessárias para esse processo de retorno às aulas, que são educativas, estruturais, de distanciamento social, de higiene e medidas pedagógicas. O TCE/TO também aborda o transporte escolar, limpeza e desinfecção das escolas, abandono e evasão escolar, gestão de pessoas, orçamento financeiro, apresentação do Plano de Ação e roteiro de contingência com estratégias para a possível necessidade de uma nova suspensão das aulas, como destacado anteriormente.

 

Fiscalização

 

A COAES do TCE/TO está realizando fiscalização na modalidade de levantamento telepresencial para verificar se os gestores estaduais e municipais da Educação, que já anunciaram uma possível retomada às aulas presenciais, estão atendendo as recomendações do “Alerta – Orientações Retorno às Aulas”. O objetivo do Tribunal é atuar de forma preventiva e colaborativa para garantir que a retomada das atividades escolares presenciais na rede pública aconteça de forma segura, tanto para alunos quanto para os profissionais da Educação (coordenadores, professores, equipe de limpeza, etc), além de minimizar os danos causados ao aprendizado no período de fechamento. 

 

O primeiro encontro da COAES aconteceu em uma videoconferência que teve a participação do secretário da Educação do município de Araguaína, José da Guia Pereira da Silva, os membros das equipes administrativa e pedagógica e dos auditores Lígia Cássia Braga, Cláudia Elizabeth de Oliveira Vieira, Robson Peixoto de Oliveira, e a estagiária Izadora Honório. 

 

“Embora estamos realizando diversos trabalhos de forma remota, sentimos a necessidade de realizarmos as ações fiscalizatórias em ambiente virtual, para quebrarmos as barreiras do distanciamento social imposto pela pandemia”, explicou Lígia. 

 

A COAES está agendando outros encontros virtuais com registro, visualização das unidades escolares e entrevistas, dentre outras ações, à medida que os gestores forem recebendo o Alerta do TCE/TO.

Em live, Moisés Gomes falou sobre a importância do fortalecimento da economia nos municípios

 

Realizando mais uma ação em parceria com o Sebrae/TO, o Tribunal de Contas do Estado (TCE/TO) fez uma live no Instagram da Corte (@tcetocantins) na tarde desta terça-feira, 15, com o superintendente da entidade, Moisés Gomes, para tratar sobre “Compras Públicas”. O Sebrae é um dos parceiros do Tribunal no programa Agenda Cidadã, voltado à propagar informação, conhecimento e capacitação para gestores públicos, servidores e sociedade em geral.

 

O superintendente do Sebrae no Tocantins ressaltou que os gestores públicos devem reconhecer a importância do micro e pequeno empreendedor para o desenvolvimento local. “Geralmente o gestor público segue um determinado padrão de compra e não lembra do pequeno produtor, do pequeno empresário na sua cidade ou região e, por outro lado, o empresário também precisa saber demandar isso”, disse Moisés.

 

Ele também destacou que o Sebrae atua junto ao gestor público como forma de fortalecer e incentivar o empreendedorismo, pontuando que compras públicas na localidade promove aquecimento da economia.

 

Os desafios impostos pela pandemia da Covid-19 também foram abordados pelo superintendente Moisés Gomes. Ele citou os programas propostos pela entidade e lembrou que “o Sebrae tem consultores que tratam de temas desde políticas públicas até administração financeira, incluindo a desburocratização nos processos de compras públicas nos municípios”.

 

Agenda Cidadã

Essa é a 13ª edição do projeto que traz o tema “Desafio e União”, abordando informações e fomentando discussões sobre temas relacionados à prática da transparência na aplicação dos recursos públicos e prevenção dos excessos que podem ocorrer na administração pública. O Agenda Cidadã fará programação voltada aos jurisdicionados da Quarta Relatoria do Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO) nesta quinta-feira, 17, e sexta, 18. O titular da relatoria é o conselheiro Napoleão de Souza Luz Sobrinho é titular. Nos dois dias, as exposições serão transmitidas ao vivo pelo canal do TCE/TO no YouTube a partir das 8h30.

 

Mais informações sobre o Agenda Cidadã podem ser obtidas aqui.

Instituições se unem novamente para orientar gestores

 

O Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO) realiza nesta terça-feira, 15, às 15 horas, uma live no Instagram da Corte (@tcetocantins) sobre “Compras Públicas”, com o diretor superintendente do Sebrae/TO, Moisés Gomes, que dará orientações e dicas aos gestores. O encontro faz parte da programação da 13ª edição do Agenda Cidadã, projeto do TCE/TO, que neste ano está com o formato 100% digital por conta da pandemia causada pelo novo Coronavírus.

 

Diante do tema do Agenda: “Desafio e União”, essa é mais uma parceria do TCE/TO e Sebrae com foco no desenvolvimento e fortalecimento dos municípios, além de ajudar a Administração Pública na boa aplicação dos recursos.

 

O Brasil vive um momento em que é preciso repensar as compras governamentais. A decisão de exercer o uso do poder de compras para contratações que gerem o desenvolvimento econômico local de maneira sustentável é hoje a principal diretriz a ser seguida nas contratações e na busca da opção mais vantajosa para a administração pública.

 

Moisés Gomes comenta que a Covid-19 tem provocado um impacto gigantesco na economia. “A Lei Complementar n. 123/2006 sofreu atualizações ao longo destes anos, então é fundamental uma nova qualificação de todo o ecossistema envolvido nas compras públicas em todos os âmbitos da administração, bem como precisamos preparar os pequenos negócios para venderem para o poder público. As compras públicas é uma grande oportunidade que os pequenos negócios ´precisarão para sair da crise”, defende Gomes.

 

Com o advento da Lei Complementar n. 123/2006, passou a vigorar um regime diferenciado de compras a favor dos pequenos negócios. Isso e muito mais será abordado na live de hoje. Fique ligado!

 

Com informações do Sebrae

Videoconferência aconteceu nesta segunda-feira, 14

 

Com foco no fortalecimento dos municípios tocantinenses, na boa aplicação dos recursos públicos e também nas políticas de incentivo as micros e pequenas empresas, o Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO) e o Sebrae/TO se unem mais uma vez para organizar capacitações para conselheiros, procuradores, servidores, secretários e prefeitos com o tema: Compras Públicas. 

 

Nesta segunda-feira, 14, o presidente do TCE/TO, Severiano Costandrade, o diretor superintendente do Sebrae no Estado, Moisés Gomes, o Diretor-geral do Instituto de Contas 5 de Outubro, Júlio Edstron Secundino Santos e o consultor Maurício Zanin, se reuniram em uma videoconferência para tratar sobre a capacitação que tem como um dos objetivos melhorar a administração pública para que os tocantinenses possam usufruir de políticas públicas efetivas. 

 

“A presidência do Tribunal abraça a ideia para que juntos, além da nossa fiscalização diária, possamos levar mais capacitações e esclarecimentos aos jurisdicionados”, destacou Severiano. Moisés reforçou que todos precisam estar focados no mesmo objetivo. “O desafio no Tocantins é grande, mas com qualificação vamos destravar muitas coisas”, afirmou. 

 

Já o consultor contratado pelo Sebrae, Maurício Zanin, ponderou que os municípios necessitam dessa capacitação para entender o que dizem as leis, o que mudou diante do novo cenário com a pandemia do Coronavírus, entre outros assuntos. “O impacto causado pela Lei 123/06 sobre Compras Públicas e o pregão, por exemplo, são assuntos que precisam ser muito bem debatidos, e o TCE como parceiro, fortalece ainda mais este trabalho”, ressaltou. 

 

Essa parceria entre TCE/TO e Sebrae faz parte do Termo de Cooperação firmado entre os dois para fortalecer o desenvolvimento dos municípios tocantinenses.

Sessões são transmitidas ao vivo pelo canal do TCE/TO no Youtube

 

A Primeira e Segunda Câmaras do Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO), analisam cerca de 55 processos nas sessões por videoconferência desta terça-feira, 15. A sessão da Primeira Câmara começa às 9h30 e deve julgar dois processos. Uma conta consolidada de prefeito e uma prestação de contas de ordenador, todas referentes ao exercício de 2018. 

 

A sessão da Segunda Câmara começa às 11h e vai analisar 53 processos, dentre eles prestação de contas de prefeito, exercício de 2017, contas de ordenadores, exercício de 2016 e 2017. Além de processos de auditoria de regularidade, aposentadoria e pensão.

 

Sessão Pleno

 

Na pauta da sessão do Pleno do Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO), que acontece na quarta-feira, 16, às 9h30, estão processos referentes à representação por possível irregularidades no termo de colaboração, referente a emeda parlamentar em evento de município; Ação de revisão; Auditoria operacional; Recurso ordinário; Requerimento que determina aos prefeitos que encaminhem ao TCE/TO, questionário do IGM/2018, dentre outros processos.

 

Acompanhe as sessões ao vivo pelo canal do TCE/TO no Youtube.

 

Confira as pautas: 

Primeira Câmara

Segunda Câmara 

Pleno do TCE/TO

Órgãos se reuniram nesta segunda-feira para uma troca de ideias; DPE estuda implantar sistema

 

A gerente de Projetos de Desenvolvimento de Sistemas do Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO), Elizabeth Maria Martinho e o desenvolvedor Manoel Tavares Júnior, apresentaram nesta terça-feira, 14, como foi realizada a implantação do Boletim Oficial da Corte em 7 de maio de 2008, até a atual versão nos dias de hoje, com as publicações 100% automatizadas, para o diretor de Informática da Defensoria Pública do Estado (DPE), Luiz Philipe Dias, e para o desenvolvedor Rockenbach. 

 

A troca de experiência e a apresentação do sistema da Corte de Contas que hoje é considerada um sucesso, serviu para que os servidores da DPE pudessem ter um primeiro contato e saber das funcionalidades do Boletim Informatizado do Tribunal, já que eles estão na fase de estudos para implantar uma ferramenta nos mesmos moldes na Defensoria. 

 

Além da apresentação técnica feita por Elizabeth, Manoel tirou várias dúvidas sobre o funcionamento do sistema e a utilização de determinados softwares.

Programação será transmitida ao vivo pelo canal do TCE/TO no Youtube

 

Durante dois dias, quinta-feira, 17 e sexta, 18, o Projeto Agenda Cidadã será realizado com programação voltada aos jurisdicionados da Quarta Relatoria do Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO), da qual o conselheiro Napoleão de Souza Luz Sobrinho é titular. Essa é a 13ª edição do projeto que traz o tema “Desafio e União”, abordando informações e fomentando discussões sobre temas relacionados à prática da transparência na aplicação dos recursos públicos e prevenção dos excessos que podem ocorrer na administração pública. Nos dois dias, as exposições serão transmitidas ao vivo pelo canal do TCE/TO no YouTube a partir das 8h30.

 

O Agenda Cidadã tem como objetivo orientar os gestores, servidores públicos e a sociedade em geral na utilização de instrumentos jurídico-financeiros implementados para viabilizar medidas necessárias que levem à melhor solução possível para o impacto da pandemia. Para participar, faça a sua inscrição clicando nesse link.

 

A programação contém exposições com temas sobre o cenário atual e a crise socioeconômica frente à Covid-19. Dentre os objetivos específicos destacam-se a transparência na administração pública em relação às novas medidas da licitação e aos efeitos da Lei nº 13.979 de 2020; o reflexo do Coronavírus no processo eleitoral; a implantação do controle a priori e concomitante como atual mecanismo e paradigma de acompanhamento e fiscalização dos atos de gestão observando, contudo, as inovações tecnológicas utilizadas no controle e fiscalização das contas públicas; organizar atividades de integração para minimizar as dificuldades encontradas pelos jurisdicionados e pela sociedade em praticar a governança diante da crise da pandemia.

 

Municípios Quarta Relatoria

Aliança do Tocantins, Alvorada, Araguaçu, Cariri do Tocantins, Cristalândia, Crixás do Tocantins, Dueré, Fátima, Figueirópolis, Formoso do Araguaia, Gurupi, Jaú do Tocantins, Lagoa da Confusão, Nova Rosalândia, Oliveira de Fátima, Palmeirópolis, Paranã, Peixe, Pium, Sandolândia, Santa Rita do Tocantins, São Salvador do Tocantins, São Valério da Natividade, Sucupira e Talismã.

 

Programação

Horário - 8h30

Dia 17/09 – Abertura com as presenças do conselheiro presidente Severiano Costandrade e do conselheiro titular da Quarta Relatoria, Napoleão de Souza Luz Sobrinho.

 

Exposições:

Sala 1

Horário: 09h

Tema: Lei 173/2020: Implicação na Gestão Fiscal e na Gestão de Pessoal

Expositor 1: Jonatas Soares Araújo

Expositor 2: Fernanda Almeida Corrêa Antunes

Moderador: Edilson Guedes de Almeida, Secretário do TCU no Tocantins

Perguntas: 20 min

 

Sala 2

Horário: 10h

Tema: Administração Pública e Agenda ODS 2030

Expositor 1: Júlio Edstron Secundino Santos

Expositor 2: Professor Waldeci Rodrigues – UFT

Moderador: Professor André Pugliese – UFT

Discussão: 20 min

 

Sala 3

Horário: 11h

Tema: Replanejar em Tempos de Crise

Expositor 1: Carlos José Assis Júnior, chefe de gabinete da Sexta Relatoria

Expositor 2: Márcia Rodrigues, Diretora Regional do Senai Tocantins

Moderador: Moisés Pinto Gomes, Diretor Superintendente do Sebrae

Discussão: 20 min

 

Intervalo

 

Sala 4

Horário: 14h

Tema: Eleições e Transição de Governo

Expositor 1: Carolina Vieira

Expositor 2: Angela Haonat, juíza TER/TO

Moderador: Júlio Edstron Secundino Santos

Discussão: 20 min

 

Sala 5

Horário: 15h

Tema: Transparência e Cidadania

Expositor 1: Kamilla Sousa de Oliveira, Ouvidoria TCE/TO

Expositor 2: Leandro da Cruz Alves, Superintendente da CGU no Tocantins

Moderador: Simone Pereira Brito, Corregedora-geral do Estado (CGE)

Discussão: 20 min

 

Sala 6

Horário: 16h

Tema: Reflexos processuais do sistema Cadun e abordagem ao Refis-TCE

Expositor 1: Raphaela Cristhyna Soares Bandeira, assessora da diretoria-geral de Controle Externo do TCE/TO

Expositor 2: Fernando Dias Arruda, auditor de Controle Externo do TCE/TO

Perguntas: 20 min

Terceira noite trouxe informações sobre a participação da sociedade na elaboração do orçamento público

 

Encerrando o cronograma de palestras do programa Conhecendo o TCE, o diretor-geral do Instituto de Contas 5 de Outubro, Júlio Edstron Secundino Santos, fez uma exposição, na noite desta sexta-feira, 11, sobre o tema “Orçamento Público e Direitos Fundamentais”. Durante três dias, estudantes da Faculdade Católica Dom Orione e do Instituto Positive, em Araguaína, assistiram a palestras que propiciaram informações sobre como o Tribunal de Contas atua na fiscalização da gestão pública.

 

Processos, gestão, comunicação, públicos interno e externos e os parâmetros de administração pública que cumpre o dever civil de garantir direitos e garantias fundamentais da população foram abordados pelos palestrantes nos encontros com os acadêmicos e professores que aconteceram na modalidade telepresencial, com transmissão ao vivo pelo canal do TCE/TO no YouTube. A palestra desta noite está disponível no canal, basta clicar nesse link para assistir.

 

O conselheiro presidente do TCE/TO, Severiano Costandrade, participou do debate desta noite, elogiou a participação dos estudantes e pontuou sobre o programa Conhecendo o TCE. “Nós idealizamos esse projeto para levar conhecimento sobre qual a importância do Tribunal de Contas junto à sociedade”, destacou o conselheiro.

 

Expondo sua própria experiência como acadêmico de Direito, o conselheiro citou que a instituição considera de suma importância mostrar o seu dia-a-dia e suas atribuições “para que a sociedade seja melhor informada e possa exercer o seu papel de controle social, monitorando a gestão pública do seu município, do seu Estado, e assim contribuir com o planejamento e avaliação de políticas e programas governamentais”, ressaltou o presidente considerando que essa participação é uma ação preventiva na questão de aplicação do recurso público.

 

Palestra

O palestrante da noite, Júlio Edstron, reforçou que “o debate em torno da gestão pública eficiente deve ser democrático e a sociedade civil é importante no processo de transformação necessária para que haja desenvolvimento social e econômico”, alertou.

 

Diante da sua exposição, ele chamou a atenção para alguns pontos, como “necessidade de separar o que é público do que é privado, dando exemplos de comportamentos que não condizem com boas práticas, e ainda citou três situações, pontuando sobre maniqueísmo, patrimonialismo e autoritarismo.

 

Júlio falou sobre os cidadãos que vivem em situação de pobreza extrema, abordou a questão tributária que serve para que a administração pública tenha receita para converter em benefícios à população, citou números e ponderou sobre o custo de manter políticas públicas em prol do desenvolvimento e do atendimento da sociedade.

 

Com base nessa reflexão, ele explanou sobre orçamento público, ressaltando que a participação da sociedade deve existir na hora do poder público definir ações e detalhou os três tipos de orçamento que são normas para a gestão pública, a LOA (Lei Orçamentária Anual), a LDO (Lei de Diretrizes Orçamentárias) e o PPA (Plano Plurianual) que para serem elaborados devem conter as prioridades apontadas pela sociedade.

 

O quadro atual de pandemia não ficou de fora da explanação do palestrante. “No pós pandemia, provavelmente nós vamos precisar de investimentos públicos para a renovação da economia e para que os serviços sejam melhor prestados”, disse Júlio Edstron.

 

Os professores Dênia Rodrigues, do Instituto Positive, e Daniel de Sousa Dominici, da Faculdade Dom Orione, agradeceram ao palestrante e ao presidente do TCE/TO, conselheiro Severiano Costandrade, pelas palestras propiciadas aos estudantes. O evento contou também com a participação da assessora do Instituto de Contas 5 de Outubro, Josefa Wieczoreck.

 

Próximo Encontro

A próxima etapa do “Conhecendo o TCE” acontece nos dias 15, 17 e 18 de setembro, com professores e acadêmicos do Centro Universitário Luterano de Palmas (Ceulp/Ulbra) e da Faculdade de Ciências do Tocantins (Facit), de Araguaína.

 

TCE/TO e Sebrae se unem novamente para orientar gestores

 

Como parte da programação da 13ª edição do Agenda Cidadã, projeto do Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO), que neste ano está com o formato 100% digital por conta da pandemia causada pelo novo Coronavírus, acontece na próxima terça-feira, 15, às 15 horas, uma live no Instagram da Corte sobre “Compras Públicas”, com o diretor-superintendente do Sebrae/TO, Moisés Gomes, que dará orientações e dicas aos gestores. 

 

Diante do tema do Agenda “Desafio e União”, essa é mais uma parceria do TCE/TO e Sebrae para ajudar a Administração Pública na boa aplicação dos recursos. O Brasil vive um momento em que é preciso repensar as compras governamentais. A decisão de exercer o uso do poder de compras para contratações que gerem o desenvolvimento econômico local de maneira sustentável é hoje a principal diretriz a ser seguida nas contratações e na busca da opção mais vantajosa para a administração pública. 

 

Com o advento da Lei Complementar n. 123/2006, passou a vigorar um regime diferenciado de compras a favor dos pequenos negócios. Isso e muito mais será abordado na live de terça-feira, 15, fique ligado!

 

Com informações do Sebrae

Mudanças foram aprovadas pelo Pleno do TCE/TO; Diretoria de Informática já começou os trabalhos

 

O Pleno do Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO) aprovou uma ementa na Instrução Normativa (IN) para remodelar o sistema de Cadastro Único das Unidades Gestoras e dos responsáveis, sob à jurisdição do tribunal, bem como de interessados nos processos no âmbito da Corte. As mudanças serão desenvolvidas pela Diretoria de Informática (TI) e entrarão em operacionalização no dia 01/01/2021. 

 

Dentre as principais mudanças, o gestor terá que indicar o seu rol de responsáveis, mas cada um dos indicados efetuará o seu próprio cadastro, utilizando uma das seguintes formas: I - certificação digital obtida junto à autoridade certificadora habilitada; II - login e senha a ser gerado de forma presencial na sede do TCE/TO; III - login e senha a serem gerados por expediente físico, contendo a solicitação de cadastro, com firma reconhecida do interessado, protocolado no Tribunal de Contas, os quais serão encaminhados no e-mail indicado pelo solicitante. 

 

O sistema novo não permitirá a indicação de um mesmo e-mail para mais de um CPF, deste modo o e-mail será vinculado ao documento. A alteração prevê ainda a possibilidade do recadastramento no Cadun a ser definido por meio de Portaria da presidência. Já a etapa para o cadastramento estabelece no Anexo Único as diretrizes para a operacionalização dos sistemas, elencando ainda as atribuições dos diversos setores que guardam relação com o Cadun, bem como para os usuários deste sistema.

 

O que é o Cadun?

 

O Cadastro Único foi instituído pela Instrução Normativa TCE/TO nº 09, de 07 de novembro de 2012. Ele tem como objetivo congregar todos os cadastros de pessoas físicas e jurídicas na esfera do Tribunal, sendo que é obrigatória a efetivação do cadastro por todos os gestores Estaduais e Municipais, visto que o credenciamento no Cadun é condição necessária para que os usuários consigam acessar e movimentar os demais sistemas da Corte de Contas, tais como os módulos do Sistema Integrado de Auditoria Pública - SICAP, Sistema de Comunicação Processual – SICOP, e-Contas, etc.

 

Confira no Boletim Oficial do TCE/TO nº 2621 a íntegra do documento com todas as mudanças que serão realizadas no Cadun.

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