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Capacitações começam no próximo dia 17, no auditório da Corte, em Palmas  

 

O Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO) se prepara para iniciar mais uma edição do programa TCE + Ação Capacita, com o objetivo de habilitar colaboradores da administração pública, gestores, parlamentares e servidores, com temas relevantes para o desenvolvimento das instituições. O primeiro encontro de seis que estão programados para acontecer em 2020 será realizado em Palmas, no próximo dia 17, a partir das 7h30, no auditório da Corte de Contas, em parceria com a Associação Tocantinense de Municípios (ATM) e com a União dos Vereadores do Estado do Tocantins (UVET). 

 

Nesta capacitação será realizado o seminário sobre Governança, Tecnologia e Transição em seis municípios estratégicos correspondentes às Relatorias do TCE/TO, propondo reunir gestores para discutirem temas que favoreçam a melhoria nos modos de fazer governança, utilizando-se de inovações e ainda preparando para o processo de transição da gestão pública. 

 

O diretor-geral do Instituto de Contas 5 de Outubro do TCE/TO, Júlio Edstron Secundino Santos, explica que a proposta da Corte neste ano tem uma nova cara. “O Tribunal de Contas sempre inovando e renovando. Este ano nós vamos fazer um dia inteiro de capacitações sobre governança, controle interno, as resoluções sobre a mudança e transição de governo, integridade e compliance, que são fundamentais para administração pública e o planejamento estratégico. A nossa missão é preparar a administração pública para que ela atue melhor e principalmente para que tenha continuidade dos serviços públicos que são essenciais”, destacou Edstron. 

 

A regional onde acontecerá o primeiro encontro tem nove municípios além de Palmas, são eles: Aparecida do Rio Negro; Barrolândia; Chapada de Areia; Lajeado; Miracema do Tocantins; Monte Santo; Paraíso do Tocantins; Pugmil e Santa Tereza. 

 

O projeto 

 

O projeto é uma ação específica, que busca capacitar colaboradores da administração pública, com temas relevantes para o desenvolvimento das instituições e da democracia. Os 139 municípios receberão orientações. 

 

As inscrições para participar do evento poderão ser feitas na hora, na chegada ao auditório do TCE/TO, em Palmas.

 

Ato tem como objetivo aprimorar a qualidade das informações repassadas ao sistema

 

O Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO) publicou no último dia 2, a Portaria nº 205 que regulamenta o conjunto de regras de validação das informações enviadas pelos jurisdicionados ao Sistema Integrado de Controle e Auditoria Pública – Atos de Pessoal (SICAP/AP). A Portaria permite que os responsáveis pelo envio das remessas possam fazer ajustes das informações em tempo hábil, antes de concluir o envio.

 

A Portaria também implanta a integração dos módulos do SICAP. De acordo com o documento, os avisos e regras da validação serão implantados conforme cronograma estabelecido no I, artigo 3º.

 

Confira aqui o teor da Portaria

Decisão foi proferida na sessão de terça-feira,3

 

A Primeira Câmara do Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO) na sessão desta terça-feira, 3, emitiu parecer pela aprovação das contas anuais consolidadas do município de Rio dos Bois, gestão de Moacir de Oliveira Lopes. Na sessão da Segunda Câmara foi recomendado a aprovação das contas do município de Araguatins, sob a responsabilidade de Cláudio Carneiro Santana, gestor à época, as duas contas são referentes ao exercício financeiro de 2017.

 

Regulares com ressalvas
Durante a sessão da Primeira Câmara foram julgadas regulares com ressalvas as contas de ordenadora de despesas do Fundo de Assistência Social de Novo Alegre, gestão de Amália Pereira dos Santos Gomes, relativas ao exercício financeiro de 2018; Câmara Municipal de Abreulândia, referente ao exercício de 2017, prestada por Maria Laurinda Inácio de Sousa, gestora à época.

 

Decisões da Segunda Câmara


Rejeitadas
A Segunda Câmara do Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO) emitiu parecer prévio pela rejeição das contas consolidadas do município de Município de Sampaio, referentes ao exercício financeiro de 2016, gestão de Luiz Anacleto da Silva, prefeito à época.

 

De acordo com a decisão, houve divergência entre o valor total das receitas do Balanço Financeiro com o total das despesas no valor de R$ 138.130,61, em conformidade com os arts. 83 a 100 da Lei Federal nº 4.320/64 e Restrição de Ordem Constitucional – Gravíssima. Observou também a ausência de envio de informações acerca do cumprimento da meta 1 do Plano Nacional da Educação, a qual determina que 100% das crianças de 4 a 5 anos devem estar na pré-escola até 2016, conforme disciplina a Lei Federal nº 13.005/2014, dentre outros.

 

As contas consolidadas do município de Xambioá também tiveram parecer pela rejeição, sob a responsabilidade de Sherley Patrícia Matos de Alencar Dias, prefeita à época, referente ao exercício financeiro de 2017.

 

De acordo com o parecer entre as irregularidades cometidas, estão a divergência de R$2.131.469,33 entre os créditos adicionais abertos com recursos provenientes de anulações de dotações, R$16.908.014,75, e as anulações, R$14.776.545,42, caracterizando a utilização de fonte de recurso inexistente para abertura de crédito adicional, com infringência à parte final do art. 167, V, CF/88, e ao art. 43 da Lei nº 4.320/64.

 

Regulares
Foram julgadas regulares as contas do Fundo Cultural do Tocantins, referente ao exercício de 2017, sob responsabilidade de Dearley Kuhn, Gestor à época.

Documento foi elaborado com a preocupação de dar mais agilidade às ações de fiscalização

 

O Plano Anual de Auditorias foi aprovado pelo Pleno do Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO), na sessão ordinária desta quarta-feira, 4. O plano traz todas as diretrizes sobre o trabalho de controle externo, com a inovação de maior precisão na elaboração e apresentação das áreas que serão fiscalizadas, direcionando as equipes técnicas no aperfeiçoamento de suas ações. O objetivo é melhorar os resultados na fiscalização.

 

Segundo a diretora-geral de Controle Externo do TCE/TO, Dênia Maria Luz, consta no Plano a análise prévia de editais de licitações que serão selecionados através de critérios objetivos pré-definidos constante na matriz de risco. “Esse aprimoramento do acompanhamento simultâneo é um dos objetivos da nova diretoria e já está sendo colocado em prática”, reforçou a diretora.

 

O Plano Anual de Fiscalização está em conformidade com o artigo número 127, do Regimento Interno do TCE/TO. As diretrizes que compõem o plano aprovado, serão realizadas por intermédio dos instrumentos de fiscalização: auditoria, inspeções, acompanhamento, levantamento e monitoramento, bem como por outros meios previstos no Regimento Interno do TCE/TO.

 

“Com a utilização de ferramentas eletrônicas podemos dizer que a fiscalização poderá ocorrer em quase a totalidade dos jurisdicionados, e de forma concomitante, objetivando dar uma resposta célere e evitando assim possíveis irregularidades”, ressaltou Dênia.

Reunião aconteceu na tarde desta quarta-feira,4, no gabinete da presidência da Corte

 

O presidente do Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO), Severiano Costandrade, recebeu em seu gabinete na tarde desta quarta-feira,4, representantes de sindicatos para falar sobre as recentes mudanças no Instituto de Gestão Previdenciária do Estado do Tocantins (Igeprev) com a Medida Provisória nº 6, que reduziu o número de membros dos conselhos de Administração de 14 para seis e do Fiscal de seis para quatro, além dos atrasos dos repasses por parte do governo. 

 

Após a reunião com o presidente da Corte, os sindicalistas protocolaram no TCE/TO o Relatório de Irregularidades feito pelo Ministério da Previdência, por meio do Departamento dos Regimes de Previdência no Serviço Público, do período de abril de 2018 a dezembro de 2019. 

 

“O Tribunal de Contas irá analisar estes documentos que foram protocolados na Corte e que estão relacionados ao Igeprev para dar andamento no que for necessário”, pontou Severiano, presidente do TCE. 

 

Participaram da reunião a diretora-geral de Controle Externo do TCE, Dênia Maria Luz, o diretor-geral de Administração e Finanças do TCE, Heliar Rosa Peu, e os representantes do Sindicato dos Servidores do Tribunal de Contas do Estado do Tocantins (Sinstec); Sindicato dos Servidores Públicos no Estado do Tocantins (Sisepe-TO); Sindicato dos Cirurgiões Dentistas do Estado do Tocantins (Sicideto); Associação dos Auditores Fiscais do Tocantins (Audifisco); Sindicato Nacional dos Auditores Fiscais da Receita Federal do Brasil (Sindifisco) e Sindicato dos Inspetores da Defesa Agropecuária do Estado do Tocantins (Sindefesa-TO). 

 

 

Presidente Severiano recebeu o secretário da Secad, Edson Cabral

 

O Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO) e a Secretaria de Administração do Estado do Tocantins (Secad/TO), firmaram na tarde desta terça-feira, 3, um Acordo de Cooperação Técnica, tendo como objeto estabelecer parceria para o desenvolvimento de atividades educacionais e eventos de natureza cultural, técnica e de desenvolvimento científico. 

 

O acordo conta com a mediação do Instituto de Contas 5 de Outubro e da Diretoria de Gestão de Capacitação Continuada (DICAP), com a utilização da Unidade Certificadora do Tocantins (UNICET), para fins de aperfeiçoamento, qualificação, especialização e atualização de servidores do Poder Público Estadual, fomentando a inovação educacional e cursos de aprimoramento em âmbito estadual, bem como nas atividades de pesquisas e publicações científicas de interesse comum. 

 

Na ocasião, o presidente do TCE/TO, Severiano Costandrade, e o secretário da Administração do Estado do Tocantins, Edson Cabral de Oliveira, assinaram o acordo e exaltaram a importância da troca de experiências entre os órgãos para incentivar e aperfeiçoar a especialização dos servidores públicos, para prestar um serviço de excelência para população.

 

 

 

 

Quarta, 04 Março 2020 00:00

TCE recebe projeto sobre advocacia dativa

Escrito por

Presidente Severiano Costandrade representou a Corte de Contas em encontro

 

Na manhã desta terça-feira, 3, o presidente do Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO), conselheiro Severiano Costandrade, participou de uma reunião na Ordem dos Advogados do Brasil, seccional Tocantins (OAB/TO), a convite do próprio presidente da Ordem, Gedeon Pitaluga.

 

Na oportunidade, ele recebeu a minuta de um projeto de lei para criação da advocacia dativa, que é a prestação de serviços jurídicos de forma gratuita à população por advogados credenciados. A ideia é que a advocacia dativa seja uma alternativa onde não há defensor público trabalhando.

 

De acordo com o presidente da OAB/TO, o objetivo é atender à população carente e, ao mesmo tempo dar aos advogados, principalmente em início de carreira, mais oportunidades.


Também participaram da reunião, a secretaria geral da entidade, Ana Laura Coutinho, além de demais dirigentes.

 

Para o presidente da Corte de Contas, o tema merece um amplo debate entre instituições, sempre com foco em atender aos anseios do cidadão.

 

 

 

Colóquio


No fim da reunião, o conselheiro Severiano lembrou do evento a ser realizado no próximo dia 17, às 19h, no auditório da OAB com o tema “Perspectivas e Desafios da Advocacia nos Tribunais de Contas”. O encontro contará com a presença do próprio presidente, da conselheira Doris de Miranda Coutinho; do procurador-geral de Contas, José Roberto Torres Gomes; do advogado da Associação dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil – Atricon, Cláudio Pereira de Souza Neto e do advogado e diretor tesoureiro da OAB/TO, Adwardys de Barros Vinhal.

 

 

 

Preenchimento é totalmente eletrônico e segue até 30 de abril

 

O Tribunal de Contas do Tocantins abriu nesta segunda-feira, 2, o prazo para os 139 municípios do Estado preencherem os questionários do Índice de Efetividade da Gestão Municipal (IEGM) 2020, referente ao exercício de 2019. Os gestores terão até dia 30 de abril para enviar as respostas. O IEGM é utilizado pela Corte para medição do desempenho da gestão pública e apura a qualidade dos gastos públicos, bem como os investimentos realizados. 

 

De acordo com a portaria 142/2020, publicada no Boletim Oficial do TCE, os gestores terão que responder questionários em sete áreas: Educação, Gestão Fiscal, Meio Ambiente, Governança em Tecnologia da Informação, Cidades Protegidas, Saúde e Planejamento. Com os dados, será constituído um índice de cada gestão municipal. 

 

Assim como nas edições anteriores, o preenchimento dos questionários se dará por meio eletrônico. O link de acesso está disponível no site do TCE/TO (www.tce.to.gov.br). Não será aceita qualquer remessa de informações em papel, e-mail ou outro meio que não seja no Sistema IEGM. 

 

O preenchimento dos questionários eletrônicos é obrigatório. Em caso de não atendimento poderá ser aplicada sanção aos responsáveis, prevista na Lei Estadual nº 1.284/2001 e no Regimento Interno do TCE/TO. O IEGM é aplicado pelo (TCE/TO) desde 2015 sob a coordenação do Instituto Rui Barbosa (IRB). 

 

Resultados de 2019 

 

Os 139 municípios tocantinenses responderam aos questionários do Índice de Efetividade da Gestão Municipal (IEGM) 2019, referente ao exercício de 2018, que revela um diagnóstico completo das gestões municipais e, de acordo com as declarações prestadas pelos próprios gestores, nenhum município tocantinense alcançou notas A ou B+, que são as que apontam uma administração pública Altamente Efetiva (A) e Muito Efetiva (B). Dos 139 municípios 55% estão concentrados na faixa C + (Em fase de Adequação). Os níveis de classificação também constam B+ (Muito Efetiva) e C (Baixo Nível de Adequação). 

 

A pontuação gerada pelo IEGM, comparando os que participam desde 2015, mostra que 63 municípios mantiveram sua classificação, 35 melhoraram e 15 declinaram. 

 

Educação 

 

O resultado é mostrado por setores. Na Educação, aponta que 29% dos municípios tocantinenses não realizaram ações e medidas para monitoramento da taxa de abandono das crianças na idade escolar do Ensino Fundamental (1º ao 5º ano). Sobre a infraestrutura de ensino voltada à Tecnologia, 81% das escolas do Ensino Fundamental não possuem laboratórios ou sala de informática. 

 

Saúde 

 

Outro destaque pode ser observado na área da Saúde. Sobre a infraestrutura e necessidade de reparos nas unidades de Saúde do município em 2018 (conserto de janelas, rachaduras, infiltrações, fiação elétrica, substituição de azulejos danificados, etc), 74% dos municípios têm entre 1 a 6 unidades que precisam de reparos. Também foi perguntado se a gestão municipal dispõe de ouvidoria da Saúde e 80% não implantaram o serviço, já sobre aplicação de vacinas, 131 municípios tocantinenses alcançaram meta de 81% a 100% de pessoas vacinadas. 

 

Sobre Saúde materna e infantil, no ano de 2018, apenas 62% dos municípios realizaram testes para o diagnóstico da Sífilis entre gestantes. 

 

Cidade protegida 

 

O TCE/TO incluiu no IEGM 2018, cinco questões sobre cidade protegida, com o objetivo de verificar alguns aspectos relacionados a segurança dos moradores, incluindo nas que possuem barragens hídricas. 72% não possuem mapeamento de ameaças potenciais. 72% não contam com um Plano de Contingência de Proteção e Defesa Civil e 77% não fizeram um estudo de avaliação da segurança em todas as escolas e centros de saúde na cidade. 

 

Utilidade 

 

Dentro do Planejamento Estratégico, o TCE/TO adotou, desde 2015, o IEGM como ferramenta de coleta e tratamento de informações para gerar relatórios propiciando um valioso instrumento de base para acompanhar, orientar e capacitar os gestores na tomada de decisões mais conscientes e no planejamento de ações. 

 

Os resultados do IEGM servirão para que os prefeitos, os vereadores e os cidadãos possam aferir a pontuação dos seus municípios, corrigir os rumos, reavaliar as prioridades das ações municipais. Com o índice, o TCE/TO promove o aperfeiçoamento da sua ação orientadora e fiscalizatória. 

 

A coordenadora de Auditorias Especiais da Corte e responsável pela aplicação do IEGM, Lígia Cássia Rocha Braga, explica que o resultado do questionário “propicia ao gestor municipal uma base para acompanhar o desenvolvimento de ações e, dessa forma, melhorar elencando metas para o seu município”. 

 

ODS/ONU 

 

Essa foi a primeira vez o TCE/TO alinhou as questões do IEGM aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU. A metodologia está fundamentada nos três pilares de desenvolvimento sustentável: crescimento econômico, inclusão social e proteção ao meio ambiente selecionados para ser a base da proposta da Agenda 2030 que propõe as metas como, por exemplo, na Saúde: atingir a cobertura universal, incluindo a proteção do risco financeiro, o acesso a serviços de saúde essenciais de qualidade e a medicamentos e vacinas essenciais seguros, eficazes, de qualidade. 

 

Em se tratando do Índice de Efetividade da Gestão Municipal (IEGM), coordenado pelo Instituto Rui Barbosa (IRB), o foco é a melhoria da qualidade de vida do cidadão a partir das ações das gestões públicas. 

 

Veja aqui o resultado completo do IEGM 2019, referente ao exercício 2018.

Quinto tema do projeto já está disponível no site do TCE/TO

 

Já está disponível o quinto tema do projeto Profissão Gestor, que trata sobre a Gestão de Atos de Pessoal. O Guia Prático elaborado pelo Tribunal de Contas do Tocantins (TCE/TO) orienta sobre a importância do profissionalismo e eficiência na área, isto porque as atividades dos servidores públicos impactam na qualidade dos serviços prestados aos cidadãos e a despesa com folha de pagamento e afins corresponde a cerca de 60% da Receita Corrente Líquida.

 

Por isso, é preciso ter zelo, já que muito desse recurso pode ser desperdiçado com irregularidades como servidor fantasma ou que pouco frequenta o local de trabalho, nepotismo, acúmulo ilegal de cargos, desqualificação profissional, entre outras.

 

Cabe alertar os gestores para o risco das condutas omissivas e comissivas em matéria de gestão de pessoas que podem implicar em dano ao erário por mau uso do recurso público e dano social pela falta da contraprestação do serviço público. E no mesmo norte sugerir práticas que colaborem com uma boa gestão de pessoal.

 

SICAP/AP

 

O SICAP/AP, Sistema Integrado de Controle e Auditoria Pública – Atos de Pessoal, é uma ferramenta eletrônica disponibilizada pelo TCE/TO e forte aliada da gestão. O sistema oferece dados gerenciais que possibilitam identificação de falhas e otimizam tomada de decisão. Assim, o SICAP/AP precisa ser alimentado de forma correta e tempestiva.

 

Clique aqui e fique e explore o Guia Prático para Gestão de Atos de Pessoal disponibilizado pelo Tribunal de Contas do Tocantins em mais um tema do Profissão Gestor.

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